Stovky eur navyše pre vybranú skupinu ľudí. Nový systém sľubuje viac peňazí. Kto môže s plánovanou výhodou počítať?

Doteraz štát pri peniazoch na deti fungoval trochu zvláštne: hoci rodičia žijú v jednej domácnosti a spoločne platia účty, úrady sa na nich pri výpočte daňového bonusu pozerali ako na dvoch úplne cudzích ľudí. Ak jeden zarábal a druhý bol doma s deťmi, rodina často prišla o časť peňazí len preto, že ten pracujúci „nemal dosť vysoký základ dane“ na to, aby si uplatnil plný bonus.

Nový návrh poslanca Richarda Vašečku chce toto pravidlo zmeniť tak, aby sa rodina vnímala ako jeden tím. V praxi by to znamenalo, že rodičia s viacerými deťmi by už neboli trestaní za to, že jeden z nich sa rozhodol venovať výchove. Má to však háčik – celý systém sa opäť raz poriadne skomplikuje.

Koniec nespravodlivosti pre rodiny s jedným živiteľom

Dnes je daňový bonus nastavený tak, že ak chce otec štyroch detí dostať od štátu plnú sumu, musí mať sám o sebe dostatočne vysoký príjem. Ak zarába menej, štát mu bonus skráti, aj keby jeho manželka bola doma a starala sa o deti na plný úväzok. Systém jednoducho ignoruje, že táto mama prácu má, len za ňu nedostáva výplatu od firmy, ale stará sa o budúcich daňových poplatníkov. Návrh zákona preto prináša mechanizmus, ktorý umožní „spoločné hospárenie“. Pracujúcemu rodičovi by sa pri výpočte bonusu mohol jeho základ dane pomyselne upraviť, ak druhý rodič nemá žiadny zdaniteľný príjem.

V dôvodovej správe sa uvádza, že cieľom je napraviť situácie, ktoré nereflektujú sociálnu realitu a potreby rodín. Podľa predkladateľa súčasný stav ignoruje fakt, že rodina funguje ako ekonomický celok.

„V praxi to vedie k nespravodlivým situáciám, keď rodina s jedným pracujúcim rodičom, ktorý si často musí zabezpečiť príjem aj z viacerých zamestnaní, prichádza o časť alebo celý daňový bonus, zatiaľ čo druhý rodič vykonáva nenahraditeľnú starostlivosť o deti,“ píše sa v dokumente.

Viacdetné rodiny si udržia peniaze aj pri vyššom zárobku

Okrem toho, že sa rodina začne brať ako jeden celok, prichádza aj ďalšia dôležitá zmena, na ktorú upozornila Mzdová akadémia Maxim. Od roku 2027 by sa malo zmeniť takzvané „krátenie“ bonusu. Doteraz platilo, že ak rodič začal zarábať viac a prekročil určitú hranicu, štát mu za odmenu začal bonus na deti postupne odoberať. Čím vyšší plat, tým nižší príspevok na dieťa. Po novom by sa však toto pravidlo malo pre viacdetné rodiny zjemniť. Pri treťom a každom ďalšom dieťati by sa už bonus neodoberal tak agresívne a rýchlo ako dnes.

Viacdetné domácnosti by si tak vedeli udržať vyšší bonus aj vtedy, ak sa im podarí zarobiť o niečo viac. Podľa dôvodovej správy si osobitnú pozornosť zaslúžia rodiny, ktoré sa vedome rozhodnú pre model s jedným živiteľom za cenu jeho zvýšenej pracovnej záťaže. Štát by mal takéto rodiny aktívne podporovať a nie ich nepriamo trestať za to, že majú viac detí alebo že jeden z rodičov „ťahá“ nadčasy, aby rodinu uživil.

Odborníci varujú pred ďalším chaosom v zákonoch

Hoci sa ciele návrhu javia ako sympatické, odborníci zo Mzdovej akadémie Maxim dvíhajú varovný prst. Upozorňujú, že pravidlá sa opäť menia mimoriadne komplikovane. Novinkou má byť napríklad presné určenie poradia detí – po novom sa budú musieť počítať od najmladšieho po najstaršie. Pre mzdové účtovníčky to znamená ďalšie hodiny strávené nad neprehľadnými tabuľkami a hrozbu chýb vo výplatách.

Kritici návrhu vyčítajú, že namiesto toho, aby sme dane zjednodušovali, vytvárame „kočkopsa“, ktorému čoskoro nebude rozumieť ani samotný štát. Hoci zmena neničí princíp krátenia bonusu pri vyššom príjme, pridáva doň nové výnimky a výpočty, ktoré sú podľa expertov zbytočne zložité. Mzdová akadémia Maxim priamo upozorňuje na to, že do parlamentu prichádza návrh, ktorý chce výpočet meniť „opäť komplikovane“.

Spravodlivosť, ktorú zaplatí štátna pokladnica

Celý tento plán však naráža na realitu prázdnej štátnej kasy. Sám Richard Vašečka v správe férovo priznáva, že zmena bude mať negatívny vplyv na verejné financie. V čase, keď vláda hľadá každé euro na zaplátanie dlhov, môže byť tento návrh vnímaný ako ďalšia diera v rozpočte, ktorú si štát momentálne nemôže dovoliť.

Napriek tomu predkladateľ tvrdí, že ide o vyvážené a adresné riešenie, ktoré posilňuje stabilitu rodín a bojuje proti vymieraniu Slovenska. Ak by návrh prešiel, prvé zmeny by rodičia pocítili v júli 2026 cez čestné vyhlásenia a od roku 2027 by nabehlo spomínané miernejšie krátenie pre viacdetných. Rodiny by síce mali viac v peňaženkách, no účtovníčky a štátny rozpočet čakajú poriadne ťažké časy.

Navrhovaná úprava podľa autora predstavuje vyvážené riešenie, ktoré prispieva k vytváraniu podmienok pre zlepšenie nepriaznivého demografického vývoja. Či však táto matematická hádanka v parlamente prejde, je nateraz otázne.